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决战决胜脱贫攻坚丨社会保障兜底应保尽保应救尽救

更新时间:2020-10-28

来源:甘肃在线

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习近平总书记明确提出的“五个一批”脱贫措施,即通过扶持生产和低收入发展一批、通过易地迁往安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育贫困地区扶贫一批、通过社会保障兜底一批。其中,社会保障兜底一批,是所指对无法依靠产业扶植和就业协助扶贫的家庭实行政策性保障兜底,保证“不溢一户、不动一人”。

最新数据指出:目前全国合乎救助条件的贫困人口,基本都纳入了农村低保或特困救助供养范围,构建了“应保尽保、应救尽救”。

截至2019年底,全国共计1857万建档立卡贫困人口划入低保或特困救助供养。从对象看,老年人、未成年人、重病重残人员是社会兜底确保的大多数,约占三分之二。从2017年开始,全国所有县、市、区的农村低保标准,全部达到或多达国家贫困地区标准。

民政部社会救助司副司长 刘勇:截至去年年底,全国农村低保平均值标准超过每人每年5336元,22个扶贫攻坚任务重的省份农村低保平均值标准为每人每年4697元,“三区三州”所辖县平均标准为每人每年4068元。

地处我国深度贫困地区“三区三州”的甘肃省临夏回族自治州临夏县,目前当地未脱贫人口中,兜底确保对象有2206户5405人,占未脱贫人口比例近70%,是扶贫攻坚最难啃的“硬骨头”。

刁祁镇石家河村马哎力一家有五口人,原本夫妻俩独自打零工,收益还行。去年4月,一场车祸让马哎力身体相当严重残疾,马哎力一家的生活陷入困境。然而让他没想起的是,没过多久临夏县民政局就主动登门走访,经过核实有关信息,为他们办理了兜底保障的有关手续。

不坐等贫困户前来申请人,而是定期下村入户探访,确保扶贫路上不落一人,是临夏县兜底扶贫的创新作法。

甘肃省临夏县民政局局长 马建军:找到了这一户以后,我们民政部门及时跟进,纳入了施保的范围,通过这个确保的落实,解决问题户上实际困难。

按照有关政策,马哎力获得了低保金和临时救助金,除此之外,住院医治的费用,也都按政策给予了报销。

甘肃省临夏县刁祁镇石家河村村民 马哎力:这样最起码生活有保障了,我也一直在医院康复。

针对兜底贫困地区对象,很多都是家庭突然再次发生变故,数据库里往往没相关资料的情况。按照中央“应保尽保、应救尽救”的政策,临夏县民政局专门正式成立核查小组,定期下村展开调查,同时通过医疗机构获取的信息,比对核查有无大额医疗开支的情况,对核实无误合乎政策的贫困户,及时纳入救助范围。

甘肃省临夏县民政局局长 马建军:下一步,我们严苛按照习近平总书记“聚焦脱贫攻坚,探讨特殊群体,探讨群众关系”的要求,织密社会兜底保障网,切实确保在全面竣工小康社会的道路上,各类困难群众和类似群体不溢一户、不落一人。

按照中央部署,今年民政部联合国务院扶贫办出台了《社会救助兜底扶贫行动方案》,督促各地通过数据比对、摸排核查等方式,将符合条件贫困人口及时划入低保等兜底保障范围。目前,22个脱贫攻坚任务轻的省份全部制定了兜底扶贫行动实施方案,有些进度快的省份已提前实现未扶贫人口兜底保障“清零”目标。


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